高技能人才短缺,究竟为何?
来源:广东职业院校招生网 时间: 2019-06-13 16:39:32

       经济竞争的关键在于人才的竞争,尤其是高技能人才的竞争。在产业结构转型升级对高技能人才需求不断扩大的形势下,我国高技能人才的有效供给仍然不足。与此同时,工业机器人和人工智能发展一日千里,低技能岗位随时可能被机器人取代。高技能人才应当具备哪些素质,当前技术工作者的诉求主要集中在哪些方面,他们是否承受着社会职业偏见的压力,高技能人才培养过程中还存在哪些问题。人民论坛问卷调查中心对此展开了调查,并得出了一些重要结论。


发现1:公众普遍认为高技能人才应具备的三个重要素质是丰富的岗位实践经验、精湛操作技能、良好的职业道德。

       《中华人民共和国职业分类大典》将高技能人才定义为,在生产、运输和服务领域岗位一线的从业者中,具备精湛专业技能,关键环节发挥作用,能够解决生产操作难题的人员。在《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要(2006年—2010年)》中也采用了这一定义,同时对技术技能型人才进行解释,即,在企业生产加工一线中从事技术操作,具有较高技能水平,能够解决操作性难题的人员。在《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》中,高技能人才的定义是,具有高超技艺和精湛技能,能够进行创造性劳动,并对社会作出贡献的人。

       本次调查中,当问及“您认为高技能人才应该具备哪些素质”时,63.54%的受访者选择了“丰富的岗位实践经验”,59.73%的受访者选择了“精湛操作技能”。调查结果显示,公众对实践技能与专业知识的重要性认同度较高,50.87%的受访者认为高技能人才要拥有“较强的学习能力”,47.63%的受访者认为高技能人才应当具备“精深专业知识”。

图注:公众眼中高技能人才应当具备的素质

发现2:受访者普遍认为,社会对技术工作从业者存在职业偏见。对于这种职业偏见未来是否会消除,普通公众比技术从业者更有信心。对于技术工作接触越密切,越支持子女从事技术工作。

       调查结果显示,当问及“对于‘技术工人’,您认为当前是否存在职业歧视或偏见”时,有96.33%的受访者认为,对于技术工人,当前存在职业歧视或偏见。“劳心者治人,劳力者治于人”“万般皆下品,惟有读书高”这些陈旧的思想观念依旧在影响中国的人才择业观。随着国家对职业技能教育的重视,技工薪酬待遇的不断提升,让技高者多得的激励创新机制的完善,社会各界对技术工作的认识应当逐步发生转变。

        对于技术工作从业者职业偏见是否会消除,本次调查显示,相比较于从事技术工作的受访者(46.35%),普通公众(57.58%)更有信心,认为“偏见会越来越少”。值得注意的是,仍有43.02%的技术工作从业者认为“职业偏见会越来越多”。


       进一步调查分析结果表明,职业偏见和歧视的原因主要集中在以下几个方面:其一、技术从业者往往通过拜师学艺,或进入职高技校学习而进入该行业,68.39%的受访者认同“学习不好的人才会去读职高技校”,技术行业相较其他行业准入门槛低;其二、随着制造业的飞速发展,人工智能与工业机器人技术逐渐兴起,63.12%的受访者认为“动手”的工作将来终会被机器取代,相对于“动脑”的工作而言,技术工人的工作前景并不乐观;其三、在人民生活质量大幅度提高的时代背景下,越来越多的人开始追求生活的安全感和舒适度,62.86%的受访者认为技术行业“又累又苦”,生活缺乏保障;其四、当前社会尚未形成尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围,技术行业成就感较低,60.32%的受访者认为技术人才不过是“熟能生巧”而已,没什么厉害的;最后,值得注意的是,薪酬待遇已经不是歧视的主要影响因素,59.68%的受访者认为“身为技工赚的再多,说出去也丢人”。

       当问及“您是否会支持子女亲友从事技术工作”时,81.19%的受访者表示愿意。进一步数据分析结果显示,在“非从业人员且无亲朋好友从业”的受访者群体中,51.43%的受访者明确表示支持子女亲友从事技术工作;在“非从业人员但有亲朋好友从业”的受访者群体中,占比达到了68.93%;而在自身是技术从业人员的受访者群体中,88.49%的受访者表示,支持子女亲友从事技术工作,成为技术工人。可见,受访者与行业的联系程度影响对该行业的认可度,对于技术工作接触越密切,越支持子女从事技术工作。


发现3:公众认为当前高技能人才缺口的根源主要在于相关职业的社会认可度不高,当前学校对于高技能人才的培养存在轻视继续教育和培训、理论与实践无法兼顾等问题。技术工人群体的诉求主要集中在晋升渠道、工作地位和声望、志趣相投的集体和团队上。

       清华大学社会科学学院社会学系副教授郑路表示,所谓“技能缺口”,是中国劳动力市场面临的技能型人才供求不平衡的问题。根据《中国劳动力市场技能缺口研究》(2016)报告显示,目前劳动力市场对中、高级技能有较大需求,且总体呈上升趋势,对初级技能劳动力的需求虽然也很大,但其供给相对充裕。因此,市场上高级技能缺口大,而初级技能的缺口几乎不存在。

       本次调查结果显示,当问及“您认为高技术人才的缺口主要根源是什么”时,56.95%的受访者认为,造成高技能人才缺口的主要根源是“相关职业的社会认可度不高”,这在诸项原因中占比最高。其次是劳动强度大、工作时间长(51.57%),工资待遇低(49.60%)。


       对于技术工人群体的诉求调查显示,当问及“您认为当前技术工人的诉求主要集中在哪些方面”时,结果显示当前技术从业者的诉求更加多元,除了晋升、地位、薪水等物质需求,受访者还期待更满意的工作团队和更有意义的工作内容。7.32%的受访者希望能得到自我展现的机会和晋升的渠道,53.03%的受访者能够提高工作地位和声望,51.69%的受访者向往志趣相投集体、团队,41.13%的受访者要求得到令人满意的薪水。

图注: 技术工人群体的主要诉求

与中、低级技能人才相比,高技能人才具有不同的内涵结构、成长规律(郝天聪)。当前我国职业教育体系设计中,高技能人才的培养重职前阶段而轻职后阶段。本次调查结果显示,当问及“您认为当前学校进行的高技能人才培养过程中可能存在哪些问题”时,72.09%的受访者认为当前学校进行的高技能人才培养缺乏对继续教育和培训的重视,66.81%的受访者认为理论与实践教育无法结合兼顾,61.10%的受访者认为当前对人才培养的目标定位不够清晰,32.65%的受访者认为学校培养的人才不符合社会需求现状。

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